“731”这个数字曾代表日军细菌部队，如今却成为日本新情报机构的成立日。7月31日，日本“国家情报局”将正式挂牌，由首相高市早苗领导的“国家情报会议”也将召开首次会议。日本政府声称此举旨在整合情报力量、应对所谓“间谍渗透”，但外界普遍认为这是对二战前特务机构“特高课”的复活。
“特高课”这一军国主义符号在“731”这一天重新出现，既是巧合也是必然。战后80多年来，日本的情报体系一直被刻意设计为分散状态，以防军国主义复活。然而，自安倍晋三执政以来，日本逐步推动情报体系的统一。高市早苗上台后，迅速推动相关改革和法律制定，企图建立以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行机构的情报体系，强化首相官邸的垂直指挥链条。这一制度形态与“特高课”相似，没有国会制衡，没有司法介入，也没有第三方监督，将普通民众的日常交往、政治表达、反战活动全部纳入监控范围。
日本政府还计划制定反间谍法，扩大通信监听，并探讨建立类似美国中情局的对外情报机构。其《国家情报战略》将直接服务于自卫队的所谓“反击能力”，即对敌方基地的攻击能力，这意味着情报工作将从被动防御转向主动侦察和先制打击。防卫省也在同步推动新设局级单位，整个安全体制都在向进攻性方向调整。情报集权化与扩军修宪互为支撑，步步紧扣。
历史上，情报先行是日本发动侵略战争的标准套路。当年侵华时，日军依靠完备的情报网络完成对东北、华北的全面渗透，得以展开军事行动。如今，日本重新打造集中高效的情报机器，显然意在针对周边安全热点，为可能的军事介入做信息准备。同时，日本正积极谋求加入“五眼联盟”，与美国、澳大利亚等情报共享，“国家情报局”将成为对接西方情报网络的核心节点。日美同盟的情报一体化，必然加剧亚太地区的对抗，损害地区和平稳定。